Постановление № 48 от 28-ноября 2025 года «Об утверждении Плана действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на 2026г»

Постановление № 48 от 28-ноября 2025 года «Об утверждении Плана действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на 2026г»

В соответствии со ст.34  Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и  органах местного самоуправления», руководствуясь  Бюджетным Кодексом Кыргызской Республики, на основании письма  мэрии города Кара-балта № 01-5/3595 от 25.11.2025 года, сессия Кара-Балтинского городского кенеша

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

  1. Утвердить План действий по реализации Программы развития города Кара-Балта на 2026г, согласно приложению.
  2. Направить данное постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, муниципальной собственности, жилищно-коммунальному хозяйству и инвестициям, а также на Салмурбек уулу Азата-мэра города Кара-Балта.

Председатель  кенеша                                                   М.Дуйшеналиев

 

Приложение

к постановлению КБГК

«___» ___________ 2025г. № ____

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ на 2026год

п.п.

Задачи Меры/Действия Срок реализации Ожидаемые результаты (продукт) Ответственные исполнители    
1 2 3 4 5 6    
1.       Создание необходимых условий для социального развития    
1.1. Образование      
1 Улучшение качества и доступности услуг образования Реконструкция и/или строительство детских садов, школ, включая дополнительные корпуса в городе Кара-Балта 2026 г. Создание условий для подготовки детей в школу и среднеспециальные и высшие учебные заведения Мэрия, Госстрой, УМС, РОО    
Проведение ремонтно-строительных работ школьной и дошкольной инфраструктуры 2026 г. Изысканы средства и проведен ремонт учреждений образования:

·         Детский сад «Золотой Петушок» – капитальный ремонт беседок, сумма 7 008 211 сом.

 

·         Детский сад «Ласточка» – устройство теневых навесов, сумма 5 972 049 сом.

 

·         Детский сад «Аленький Цветочек» – устройство теневых навесов, сумма 5 972 049 сом.

 

·          Детский сад «Чебурашка» – замена деревянных окон, сумма 1 946 608 сом.

 

·         Средняя школа №8 – замена деревянных окон, сумма 8 812 575 сом.

 

·         Средняя школа №9 – замена деревянных окон, сумма 9 313 459 сом.

 

·          Детский сад «Дельфин» – замена деревянных окон, сумма 6 066 234 сом.

 

·         Средняя школа №3 – замена деревянных окон, сумма 15 460 216 сом.

·         Средняя школа №10 – замена кровли, сумма 10 361 740 сом.

·         Средняя школа №11 – замена кровли, сумма 15 544 812 сом.

 

Мэрия, УМС    
Проведение системной работы в рамках концепции «О духовно-нравственном развитии личности и физическом воспитании» 2026 г. Реализация мер по духовно-нравственному воспитанию и физическому развитию детей в детских садах, школах и повышению статуса учителя Мэрия, УКС    
Развитие сферы внешкольного образования и укрепление материально-технической базы детского дома творчества. 2026 г. Ремонт зданий и ремонт системы отопления Мэрия, УМС    
2 Развитие инклюзивного образования Открытие центра восстановления здоровья (реабилитации) детей с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата; ментальных заболеваний 2026 г. Создание условий для детей с ограниченными возможностями здоровья получать образование наравне со здоровыми детьми. Создание привлекательных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение надлежащего ухода и адаптация в обществе Мэрия в сотрудничестве с международными организациями, НПО, ЖРУТСОМ, УМС, МП «Универсал»    
       
организация общественного консультативного совета ассистентов детей с инвалидностью при Мэре города Кара-Балты

 

 

 

 

 

 

2026 г.    
1.2. Здравоохранение    
Развитие инфраструктуры здравоохранения содействие доступности качественных медицинских услуг Строительство многопрофильной больницы с отделением интенсивной терапии 2026 г. Укрепление здоровья жителей Мэрия, МЗ, Госстрой,  ЖРУТСОМ, УМС, МП «Универсал»  
Увеличение финансирования государственных социальных заказов с 400 000 сом до 1 млн. сом ежегодно 2026 г. Выполнение социальных заказов граждан Мэрия  
Провести переговоры с общественными организациями и другими заинтересованными лицами по вопросу открытия реабилитационных центров для детей и взрослых людей с ограниченными возможностями здоровья 2026 г. Ведение постоянной работы по восстановлению здоровья детей и взрослых людей Мэрия в сотрудничестве с международными организациями, МЗ,  ЖРУТСОМ    
Содействие в реализации мероприятий в рамках движения «Өзүңдөн башта» 2026 г. развитие массовых видов физической культуры и спорта, спорта под открытым небом, с учетом потребностей ЛОВЗ (велопробег, беговые марафоны) Мэрия, УКС, МП «Универсал»    
2 Профилактика заболеваемости среди населения Содействие в реализация проекта «Умай-Эне» 2026 г. улучшение репродуктивного здоровья, подготовки к материнству и уходу за новорожденными МЗ, Мэрия    
Проведение информационно-коммуникационных компаний, направленных на информирование общественности о вреде курения/употребления табака, укрепление здоровья и профилактику неинфекционных заболеваний, ВИЧ, туберкулеза, охрану репродуктивного здоровья, планирование семьи, охрану здоровья матери и ребенка, вакцинацию детей 2026 г. Повышена информированность, особенно среди целевых групп: молодежи, женщин репродуктивного возраста, детей, попавших в ТЖС и др. МЗ, Мэрия    
Реализация проектов малых архитектурных форм (инсталляций) в местах отдыха для горожан и гостей города 2026 г. 3 малых архитектурных форм (инсталляций) УМС, МП «Универсал»    
 

1.3. Спорт, физкультура, культура, отдых и народное художественное творчество

 

  Ежегодное строительство и реконструкция детских площадок 2023-2026 гг. Создание удобных условий детям Мэрия, УКСиМС    
1 Обеспечение условий для культурного досуга, развития физкультуры и спорта и народного художественного творчества

 

           
Оказание поддержки развитию народного художественного творчества 2026 г. Расширение возможностей для проведения досуга. Сохранение народных традиций Мэрия, УКС    
Переход на автоматическую систему полива в парковых зонах

 

2026 г. Создание привлекательной среды для горожан и гостей города МП «Универсал», УМС    
Открытие 2-х новых воркаут площадок с резиновым покрытием

 

2026 г. Создание условий для укрепления здоровья и занятия физической культурой жителей и гостей города Мэрия, УКС, УМС

 

   
  Развитие олимпийских и традиционных, кыргызских видов спорта

 

2026 г. Увеличение спортсменов, занимающихся олимпийскими видами спорта, улучшение спортивных показателей. УКС    
Реконструкция спортивных сооружений 2026 г. Создание условий для укрепления здоровья и занятия физической культурой жителей и гостей города Мэрия, УКС, УМС    
Организация культурного досуга сиротам, включая детей из приютов Ежегодно

(не менее 2 мероприятия в год)

Оказана помощь в развитии детей – сирот Мэрия, УКС    
Открытие уличной сцены для творческих людей для регулярного проведения шоу талантов

 

2026 г. Развитие креативной индустрии в нижнем парке Мэрия, УКС, УМС, МП «Универсал»  
2 Популяризация и  развитие  Футбола Создания любительской лиги во всех возвратных категориях 2026 г. Привлечение жителей города разных возрастов к игре в футбол. Мэрия, УКС  
 
 

2.                  Создание привлекательных условий для развития бизнеса и привлечения инвестиций

  Создание Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Мэре г. Кара-Балты 2023 г. Создание новых рабочих мест, улучшение социально- экономического состояния города Мэрия в сотрудничестве с Бизнес ассоциациями
2.1. Развитие предпринимательства          
1  

Обеспечение условий для привлечения инвесторов и развития предпринимательства

 

Создание Совета по развитию бизнеса и инвестиций при Мэре г. Кара-Балты 2026 г. Создание новых рабочих мест, улучшение социально- экономического состояния города Мэрия в сотрудничестве с Бизнес ассоциациями    
Инвентаризация муниципальных объектов собственности для передачи их в долгосрочную аренду на основе торгов представителям бизнеса 2026 г. Создание новых рабочих мест, улучшение социально-экономического состояния города.

 

Количество договоров аренды

Мэрия и соответствующие органы, УМС    
Организация бизнес-форумов с привлечением предпринимателей с презентацией инвестиционных проектов 2026 г. Создание площадки для организации переговоров предпринимателей с потенциальными инвесторами и партнерами

Количество заключенных контрактов

Мэрия, УМС, Бизнес ассоциации  
Формирование и реализация списка проектов, подлежащих реализации по принципу государственно-частного партнерства. Предложения внутренним и внешним инвесторам инициировать проекты ГЧП по частной инициативе.

 

2026 г. Список ГЧП проектов.

 

Количество ГЧП проектов, инициированных частными партнерами.

 

Мэрия Бизнес-ассоциации

Центр ГЧП при НАИ

   
Разработка программы «Лидеры бизнеса» 2023-2026 2023-2026 гг. Развитие бизнес-среды, оказание содействия предпринимателям в поиске инвесторов и партнеров для реализации совместных проектов, одобрение проектов бизнес-сферы, развитие экспорта

 

Мэрия, бизнес ассоциации

 

   
2 Обеспечение условий для развития женского, молодежного, социального предпринимательства Поддержка инновационных бизнес-идей женщин предпринимательниц и молодых предпринимателей и организация “Бизнес Стартапов” для их всесторонней поддержки.

 

2026 г. Развитие бизнес-среды, оказание содействия предпринимателям в поиске инвесторов и партнеров для реализации совместных проектов, одобрение проектов бизнес-сферы.

 

Мэрия

УМС Бизнес ассоциации

 

   
  Открытие в действующих магазинах города полок с социальными товарами в коммерческих супермаркетах

 

2026 г. Обеспечение качественными, дешевыми товарами первой необходимости Мэрия

УМС

Предприниматели

 

   
  Строительство общественных туалетов 2026 г. Построено 2 общественных туалетов Мэрия, УМС    
2.2. Развитие сферы туризма    
1  Обеспечение условий для развития сферы туризма и маркетинговое продвижение туристического бренда города Разработка туристического бренда г. Кара-Балты 2026 г. Утвержденный Мэрией туристический бренд г.Кара-Балты Мэрия, УКС, УМС    
Разработка видеовизитки города 2026 г. Привлечение внимания иностранных туристов, международных туроператоров и бизнес структур к городу

 

Мэрия, УКС    
Разработка туристических маршрутов города на основании исторических фактов и легенд 2026 г. Уменьшение рекламных расходов туроператоров по причине узнаваемости образа города, создание условий маркетинга для привлечения иностранных и внутренних туристов

 

Мэрия, УКС, УМС    
Разработка пешеходных маршрутов и ремонт тротуаров 2026 г. Количество и протяженность построенных и отремонтированных тротуаров.

Обустройство города развитие здорового образа жизни.

Мэрия, УКС, УМС      
Маркетинг туристического бренда г. Кара-Балты 2026 г. Формирование глобального туристического статуса, бренда и имиджа города Кара-Балта.

Увеличение количество туристов

 

Мэрия, УМС      
           
Привлечение туристов из городов побратимов и сотрудничество в сфере туризма

 

2026 г. Развитие сотрудничества города Кара-Балта с братскими городами в сфере туризма Мэрия в сотрудничестве с Департаментом туризма    
Реализация ряда согласованных проектов по улучшению туристической и городской инфраструктуры

 

2026 г. Конкретные улучшения туристической и городской инфраструктуры Мэрия, УМС в сотрудничестве с Фондом развития туризма    
 

3.      Адаптация к изменению климата, обеспечение чистой водой, улучшение коммунального хозяйства и развитие цифровизации в мэрии, ее структурных подразделениях и муниципальных предприятиях

   
3.1. Нормативно-правовая работа по инфраструктурному развитию города

 

   
1 Разработка генерального плана г. Кара-Балты Разработать генеральный план г. Кара-Балты 2026 г. Возможность выявления и упорядочения свободных земельных участков Мэрия, УМС    
  Развитие энергоэффективного и ресурсосберегающего строительства и обслуживания населения Информирование о привлекательных условиях предпринимателям в сфере энергоэффективного и ресурсосберегающего строительства и обслуживания населения

 

2026 г. Возможность освобождение зданий и сооружений, отвечающих базовым требованиям энерго и ресурсоэффективности на 50% от налога на имущество на основании статьи 409 Налогового кодекса КР Мэрия, УГНС    
2 Развитие жилищного строительства Создание социальной  жилищной инфраструктуры

 

2026 г. Улучшение жилищных условий для государственных и муниципальных служащих Мэрия, УМС, Госстрой    
3   Поддержка установки камер «Безопасный город» на дорогах, улицах, в школах и дошкольных учреждениях 2026 г. Создание безопасной среды горожанам

Количество камер

Снижение преступности

Мэрия, ГРС, УМС, ОВД    
3.2. Развитие дорожной инфраструктуры

 

   
1 Обеспечение безопасности участников дорожного движения Поддержка установки камер «Безопасный город» на дорогах, улицах, в школах и дошкольных учреждениях

 

2026 г. Создание безопасной среды горожанам

Количество камер

Снижение преступности

Мэрия, ГРС, УМС, ОВД    
Организовать работу совместно с ДЭУ-40 по устранению недостатков, указанных в акте от 27 сентября 2021 года. 2026 г. Дорожные знаки, линии дорожной разметки установлены в соответствии с требованиями утвержденного приказом НИСиМ КР за № 39-СТ от 04.05.2006 года ГОСТа Р. 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»

 

 

Мэрия, УМС, ДЭУ-40, ДСУ    
2 Улучшение дорожной и придорожной инфраструктуры Асфальтирование внутренних улиц города с бордюрами, создание удобных условий для горожан и автолюбителей

 

2026 г. Улучшение  дорожной инфраструктуры и безопасности Мэрия, УМС, МП «Универсал», ДСУ    
Проведение текущего ремонта внутренних улиц города 10 км и пешеходных тротуаров 10 км

 

2026 г. Улучшение условий жизни горожан и дорожной инфраструктуры Мэрия, УМС, МП «Универсал», ДСУ    
Реконструкция и ремонт остановочных пунктов 2026 г. Улучшение условий жизни горожан и соответствие дорожных сооружений установленным требованиям

 

Мэрия, УМС, МП «Универсал», ДСУ    
Достичь 100% освещения улиц с учетом энергоэффективности

 

2026 г. Улучшение условий жизни горожан, снижение травм и преступности

 

 

Мэрия, МП «Универсал»    
Проработка вопроса об открытии быстрых зарядных станций для электромобилей. 2026 г. Развитие электротранспорта, улучшение экологической ситуации Мэрия, УМС, местные предприниматели, международные организации

 

   
3.3.    

3.4.   Ирригация и озеленение

3.5.

   
 

 

1

Водообеспечение парковых зон и полив зеленых насаждений Установка автоматической системы полива в городских парках, скверах и зеленых зонах вдоль дорог

 

2026 г. Создание привлекательной среды для горожан. МП «Универсал»    
Ремонт и восстановление основной ирригационной системы города 2026 г. — создание благоприятных условий для жизни горожан;

— профилактика загрязнения воздуха в городской среде

отремонтированная ирригационная система, включая ремонт и установку гидротехнических сооружений (вододелители, шлюзы и т.д.)

 

МП «Универсал», УМС,    
           
2 Озеленение городской территории Посадка деревьев и кустарников (включая ягодники) (из расчета 1:3) посев травосмеси (цветущие формы для сохранения полезной энтомофауны)

 

2026 г. Создание необходимых условий для озеленения города, увеличение биоразнообразия, улучшение микроклимата МП «Универсал»    
Ввести вертикальной озеленение части муниципальных зданий (преимущественно южных сторон для естественного охлаждения зданий в летний период).

 

2026 г. Создание благоприятного микроклимата в зданиях, снижение уровня загрязнения воздуха внутри помещений и загазованности улиц, экономия электроэнергии. МП «Универсал»    
3              
4 Техническое оснащение системы благоустройства города Кара-Балта

 

Обновление автотранспортной техники МП «Универсал» 2026 г. Создание необходимых условий для озеленения и ремонта инфраструктуры города Мэрия, МП «Универсал»    
3.4. Водоснабжение и водоотведение    
1 Развитие системы учета водопользования в городе Установить современные счетчики водомеры 2026 г. Непрерывное обеспечение населения чистой питьевой водой, сокращение нагрузки на насосы и водопроводные сети МП КВК    
2 Ремонт городских объектов водоснабжения и водоотведения Производить текущий ремонт системы водоснабжения и водоотведения, включая приобретения и монтаж запорно-регулирующей арматуры.

 

2026 г. Создание удобных условий для жителей

Предоставление мэрией соответствующих субсидий МП «КВК»

Мэрия, МП КВК    
3 Подключение бизнес абонентов к системе водоснабжения и водоотведения На регулярной основе проводить анализ потребности бизнеса в подключении к системе водоснабжения и водоотведения

 

2026 г. Улучшение бизнес-среды МП КВК    
 

3.6.   Энергоснабжение и внедрение ВИЭ

3.7.

   
1 Развитие энергоэффективности и энергосбережения Содействие в переводе частных домов на газовое отопление, согласно плану «Газпрома» 2026 г. Количество газифицированных улиц и кварталов города.

Укрепление здоровья населения, создание удобных условий жителям, профилактика загрязнения воздуха в городе

 

Мэрия в сотрудничестве с ОсОО «Газпром Кыргызстан»    
Заменить все лампы накаливания в муниципальных зданиях и уличном освещении на LED лампочки со сроком службы от 10 000 часов и более

 

2026 г. Создание условий для удобства и безопасности горожан

Экономия средств города

 МП «Универсал»    
Провести аудит энергоэффективности муниципальных зданий. Установка тепловычеслителей в муниципальных зданиях. 2026 г. Аналитический отчет

Экономия бюджетных средств

Мэрия в сотрудничестве с общественными экологическими организациями, международными организациями, УМС    
3.6. Обеспечение экологической безопасности    
1 Проведение экологического мониторинга в г.Кара-Балта Проведение экологического мониторинга в городе Кара-Балта силами СМИО 2026 г. Укрепление здоровья населения, создание удобных условий жителям,

профилактика загрязнения воздуха в городе

Мэрия в сотрудничестве с общественными экологическими организациями.    
2 Совершенствование системы управления и переработки ТБО Разработка проекта «Развитие системы управления твердыми отходами в г. Кара-Балта» 2026 г. Улучшение экологического состояния г. Кара-Балта Мэрия, МП «Универсал», УМС в сотрудничестве с деловой сетью WasteNet.KG и ОО «ESG Центральная Азия»    
Завершение передачи прав на землю 21 га мусорного полигона от КГРК к мэрии г. Кара-Балта

 

2026 г. Улучшение экологического состояния г. Кара-Балта Мэрия, УМС, МП «Универсал», ЖРГА    
Разработка ТЭО инвестпроекта по строительству мусороперерабатывающего завода 2026 г. Улучшение экологического состояния г. Кара-Балта МП «Универсал» в сотрудничестве с деловой сетью WasteNet.KG и ОО «ESG Центральная Азия»

 

   
3 Обеспечение санитарных норм в городе Кара-Балта. Приобретение достаточного количества единиц специализированной техники для вывоза ТБО

 

2026 г. Создание условий для своевременного вывоза отходов

 

Мэрия, МП «Универсал»    
Приобретение специализированной техники и оборудования для очистки дорог

 

2026 г. Обеспечение чистоты улиц города Мэрия, МП «Универсал»    
Проведение специального обучения в профтехлицеях, ВУЗах и школах города по правильному отношению к твёрдым бытовым отходам 2026 г.

 

Уменьшатся факты выброса отходов в необорудованных местах и повысится понимание сортировки отходов МП «Универсал» в сотрудничестве с экологическими общественными и международными организациями    
Установка урн и обустройство площадок под мусорные контейнеры согласно правилам благоустройства г. Кара-Балта 2026 г. Количество установленых урн.

Снижение количества стихийных мини мусорных свалок.

Улучшится удобство для горожан и гостей города.

МП «Универсал», УМС в сотрудничестве с экологическими общественными и международными организациями

 

   
4 Утепление и энергоэффективность муниципальных зданий Замена старых дверей и окон на современные утепленные серии из стеклопластика в муниципальных зданиях

 

2026 г. Сокращение расходов на отопление и кондиционирование зданий

Улучшение микроклимата.

УМС    
5 Развитие системы ресурсосбережения в муниципальных зданиях г.Кара-Балты Замена в муниципальных зданиях старых смесителей на новые с датчиками движения

 

2026 г. Экономия воды УМС    
Замена выключателей в туалетах, коридорах на современные с датчиками движений

 

2026 г. Экономия электричества УМС    
6 Информационная и образовательная работа с населением по вопросам устойчивого развития, сохранения окружающей среды и изменению климата Проведение комплексной образовательной работы по значимости сохранения окружающей среды, адаптации к изменению климата, переходу к устойчивому развитию среди населения 2026 г. Население осведомлено. Экологическое поведение сформировано. Принципы устойчивого развития продвигаются на уровне домохозяйств Мэрия, УМС в сотрудничестве с общественными экологическими организациями, международными организациями.    
4.      Формирование современной системы управления городом    
4.1. Повышение потенциала системы управления городам    
1 Обеспечение комплексных мер по созданию современной системы управления городом Внедрение дорожной карты по оптимизации управления в Мэрии г. Кара-Балта 2026 г. Повышение эффективности управления.

Сокращение дублирования функций и экономия средств.

 

Мэрия по согласованию с горкенешом    
Модернизация сайта для более эффективных коммуникаций с гражданами и бизнесом 2026 г. Повышение эффективности коммуникаций с бизнесом и гражданами Мэрия, УМС    
На регулярной основе вывешивать на сайт проекты по ГЧП, и активы, которые мэрия планирует передать в долгосрочную аренду бизнесу 2026 г. Повышение эффективности коммуникаций с бизнесом и гражданами Мэрия, УМС  в сотрудничестве с Центром ГЧП при НАИ    
Регулярное проведение конкурса «Лучший сотрудник года».

Инициировать получение государственных, муниципальных почетных грамот и знаков отличия сотрудниками мэрии и городского кенеша.

2026 г. Повышение мотивации сотрудников Мэрия    
 

4.2. Развитие информационных технологий

   
1 Автоматизация деловых процессов и системы управления

 

Завершение автоматизации деловых процессов 2026 г. Создание автоматизированной информационной системы по учету за  фактическим пользованием муниципальными землями и зданиями, увеличение местного бюджета за счет использования свободных земель и зданий.  УМС    
           
4.3. Взаимодействие с внешними партнерами    
1 Обеспечение эффективного функционирования внутренних и международных деловых связей            
Проведение работы по развитию и укреплению партнерских и побратимских связей с зарубежными городами 2026 г. Развитие туризма и обмен опытом. Привлечение инвестиций

Содействие экспорту

Мэрия в сотрудничестве с Департаментом туризма и Фондом развития туризма.    
Налаживание сотрудничества с профтехобразованием и бизнес-сообществом для продвижения дуального образования 2026 г. Улучшение диалога между работодателями, профтехлицеями и ВУЗами Мэрия, Минобразования    
4.4. Бюджетная политика    
1 Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств Оптимизация расходной части бюджета за счет реструктуризации управления и автоматизации деловых процессов в мэрии г. Кара-Балты. 2026 г. Повышение эффективности управления, сокращение расходной части бюджета Мэрия